Sumar et Esquerra Republicana (ERC) ont déposé une proposition non législative au Congrès visant à promouvoir le modèle de logement coopératif en cession d’usage. Ils demandent des aides fiscales et économiques, comme la réduction de la taxe foncière (IBI) ou le développement de lignes de financement public.
Tesh Sidi, députée de Más Madrid intégrée à Sumar, et Etna Estrems, porte-parole du logement d’ERC au Congrès, ont annoncé le dépôt de cette proposition pour un débat en plénière.
Sidi a souligné que la proposition inclut une série de mesures pour inciter le PSOE à soutenir ce modèle afin de "garantir le droit au logement", surtout compte tenu du fait que le PP n’applique pas la loi sur le logement dans les régions autonomes où il gouverne.
La proposition vise à modifier la loi sur les coopératives pour développer la réglementation du modèle et protéger son intérêt général de manière permanente, en évitant l’attribution de la pleine propriété ou du droit de superficie aux membres, en autorisant la transmission des biens immobiliers uniquement à des coopératives de la même sous-classe et en réglementant les contributions sociales conformément aux principes de coût et de non-spéculation.
Transfert des fonds nécessaires aux communautés autonomes pour promouvoir ce modèle
L’initiative exhorte également le gouvernement à effectuer les transferts de fonds nécessaires aux administrations publiques compétentes en matière de logement pour promouvoir le logement coopératif en cession d’usage et planifier des politiques publiques conformes à ce modèle.
Une autre proposition consiste en une réforme du régime fiscal des coopératives pour considérer les coopératives en cession d’usage comme spécialement protégées, à condition qu’elles conservent la propriété des logements de manière indéfinie, sans aliéner la propriété ou l’attribuer à leurs membres.
Sumar et ERC proposent d’encourager les avantages fiscaux dans la fiscalité locale (IBI et ICIO), en collaboration avec les entités locales compétentes, pour le développement d’autres politiques publiques au niveau local qui soutiennent le modèle.
Cession des droits de superficie de terrains publics pour les coopératives
Les groupes signataires demandent également d’encourager la cession des droits de superficie de terrains publics par les différentes administrations publiques, afin que chacune, dans le cadre de ses compétences, contribue à encourager ce type de logement défini selon les normes réglementaires.
Ils proposent d’encourager et de promouvoir la mise en œuvre d’instruments de captation et de gestion des sols et du patrimoine avec une dimension publique-communautaire qui permettent aux administrations publiques compétentes en matière de logement d’augmenter le logement coopératif en cession d’usage et le parc de logements sociaux et abordables.
L’initiative comprend un point demandant que les administrations publiques compétentes en matière d’économie sociale et/ou de logement reçoivent le financement nécessaire pour réduire les contributions initiales de tous les projets de logement coopératif en cession d’usage, facilitant ainsi leur accessibilité et leur inclusion sociale, et pour promouvoir et développer le modèle.
Logement coopératif pour les personnes âgées et autres groupes ayant des besoins spécifiques
Il est également demandé que les administrations publiques disposent de financements suffisants pour le développement de projets pilotes de logement coopératif en cession d’usage qui n’ont pas reçu d’autres types d’aides à la promotion financées par l’État.
Ensuite, il est proposé de réaffirmer les sociétés de caution mutuelle autonomes par la Compañía Española de Reafianzamiento (CERSA), afin de promouvoir la fourniture de garanties qui facilitent le financement des projets de ce modèle.
Enfin, Sumar et ERC demandent de reconnaître et de promouvoir le logement coopératif en cession d’usage pour les personnes âgées avec des services et des espaces partagés dans le cadre de la stratégie de désinstitutionnalisation au niveau de l’État, ainsi que les projets destinés à d’autres groupes ayant des besoins spécifiques, comme les personnes handicapées.
