Le Conseil municipal de Madrid a approuvé le Plan Reside avec les votes majoritaires, mais uniquement du PP.
Cette norme vise à "organiser les logements à usage touristique (VUT) et à dynamiser le secteur résidentiel", a résumé Borja Carabante, délégué à l’Urbanisme, à l’Environnement et à la Mobilité.
Ce plan met fin aux appartements touristiques dispersés dans le cœur historique et étend désormais à toute la ville l’obligation d’avoir un accès indépendant pour installer un VUT, mais, et c’est une nouveauté par rapport à ce qui avait été annoncé jusqu’à présent, uniquement au sous-sol, au rez-de-chaussée ou au premier étage.
"En dehors de l’AP-01 (ce cœur historique urbanistique), il était possible d’installer un logement à usage touristique n’importe où avec un accès indépendant. Désormais, avec l’approbation provisoire en séance plénière, il ne sera possible de l’installer qu’au rez-de-chaussée ou au premier étage."
C’est une modification substantielle par rapport au cadre réglementaire actuel, qui permet de le faire n’importe où sans accès indépendant", a précisé Carabante.
Le Plan Reside a été rejeté par Más Madrid et le PSOE, et Vox s’est abstenu lors de la séance plénière extraordinaire. Jusqu’à 61 allégations ont été présentées lors de l’information publique, "dont 50 % ont été acceptées totalement ou partiellement".
Le Plan Reside repose sur trois piliers :
- Accroître le secteur résidentiel.
- Améliorer la cohabitation en évitant les problèmes éventuels entre touristes et résidents.
- Organiser l’offre touristique.
"Pour que ce soit clair, nous voulons qu’il y ait des appartements touristiques dans la ville de Madrid. C’est une offre absolument indispensable : aujourd’hui, un touriste sur trois qui dort à Madrid le fera dans un logement à usage touristique, et c’est donc un service et une offre indispensables pour que Madrid continue à construire l’avenir qui l’attend. Mais nous voulons que cette existence des appartements touristiques se fasse sans nuire à la cohabitation, sans expulser les résidents, comme cela s’est produit dans d’autres villes", a argumenté Carabante.
"Nous ne pouvons pas accepter cette position de la gauche qui attaque systématiquement les touristes, qui criminalise les touristes et qui attaque le tourisme parce que Madrid est une ville d’accueil où tout le monde est le bienvenu", a souligné le délégué.
Cela l’a amené à souligner que désormais "il n’y aura plus de logements à usage touristique dispersés" dans l’AP-01, c’est-à-dire "dans les bâtiments où vivent les Madrilènes, les touristes ne dormiront pas parce qu’on va vers un modèle de bâtiment exclusif pour les résidents et les touristes".
En ce qui concerne l’engagement en faveur du résidentiel, Borja Carabante a rappelé que ce plan intègre des incitations à la transformation des bâtiments tertiaires en résidentiel.
Cela se fera par le biais d’avantages urbanistiques et d’augmentations de la constructibilité, et il sera même possible de transformer les équipements privés inutilisés en logements abordables.
"Cette équipe gouvernementale a décidé de mettre en place un plan d’action, qui comprend la suspension des licences pour les VUT depuis avril 2024, une mesure suivie par des villes gouvernées par la gauche. S’y ajoute le durcissement du régime de sanctions, car aujourd’hui, dans la ville de Madrid, pour le développement d’une activité illégale, des amendes allant jusqu’à 190 000 euros par VUT pourront être infligées."
Critiques au gouvernement central concernant les mesures prises en matière de logement
Le Plan Reside, approuvé initialement, vise à "accroître le secteur résidentiel". "Nous le faisons déjà, cela se produit déjà. Face à cette vision de la gauche qui dira que nous expulsons les Madrilènes, qu’il n’y a pas de voisins dans la ville de Madrid, les données prouvent que de 2017 à 2024, nous avons augmenté de 3 % dans le centre", a-t-il indiqué.
Concrètement, selon le dernier recensement connu la semaine dernière, le district Centre compte mille habitants de plus.
Le Plan Reside est, selon les mots de Carabante, la réponse à un Plan Spécial d’Hébergement de 2019 "raté et inefficace", signé par le gouvernement dirigé par Manuela Carmena et soutenu par le PSOE, qui "n’a pas su anticiper une réalité et parce qu’ils ont décidé de ne pas prendre de décisions".
Le titulaire de l’Urbanisme a tourné son regard vers ce que font les pays voisins, où "pratiquement toute l’Europe a établi un cadre législatif au niveau national qui leur permette d’homogénéiser", mais en Espagne, au cours des sept dernières années, "le gouvernement de gauche a choisi de ne rien faire, d’affirmer qu’il n’a pas de compétences".
"À quoi bon alors avoir un ministre du Tourisme, du Logement ou un ministre de la Consommation ?", s’est-il interrogé.
"Ils ont mis sept ans à se rendre compte qu’ils avaient des compétences et ont maintenant annoncé le registre unique à partir du mois de juillet et l’interdiction de publier ce type d’activité sur les plateformes", a-t-il souligné.
À cela, il a ajouté "des lois avec un impact positif, comme la loi sur le Logement du gouvernement sanchiste, qui, après deux ans d’application en Espagne, constate plus de VUT et moins de locations", a-t-il diagnostiqué.
