Empadronamiento : Obligatoire ? Quelles conséquences ?

S’inscrire au registre municipal, une démarche administrative parfois négligée, a pourtant des implications importantes tant au niveau légal que pratique. Bien que cela puisse sembler une simple formalité administrative, le padrón municipal (registre de la population) joue un rôle clé pour accéder à certains droits et services. 🔑

Dans ce contexte, certaines personnes se demandent s’il est possible de ne pas être inscrit au registre municipal et, le cas échéant, quelles sont les conséquences de ne résider nulle part aux fins du recensement municipal. Nous répondons à toutes les questions concernant ce sujet. 🤔

Est-il obligatoire d’être inscrit au registre municipal ?

L’article 15 de la Loi réglementant les bases du régime local indique clairement que "toute personne vivant en Espagne est tenue de s’inscrire au registre municipal de la commune où elle réside habituellement". ✍️

De même, si vous changez de domicile de façon permanente (à l’intérieur ou à l’extérieur de la commune où vous vous trouvez), ou si vous prévoyez de passer la majeure partie de l’année dans un domicile différent, vous devrez modifier votre inscription au registre.

Dans le cas des étrangers ne disposant pas d’une autorisation de séjour de longue durée ou n’appartenant pas à un État membre de l’Union européenne, entre autres, l’inscription au registre municipal doit être renouvelée périodiquement tous les deux ans.

Quant à la question de savoir s’il est obligatoire de s’inscrire au registre municipal si vous êtes locataire, la réponse est oui : le lieu de résidence est indépendant du titre en vertu duquel vous résidez dans un bien immobilier, qu’il soit votre propriété, loué, cédé, etc. 🏠

En fait, il existe également la possibilité de s’inscrire au registre municipal même si vous n’avez pas de domicile dans cette commune (par exemple, si vous vivez dans la rue ou dans un logement insalubre). Dans ces cas, il est nécessaire "d’avoir porté le fait à la connaissance des services sociaux compétents dans la zone géographique où cette personne réside", comme le prévoit le Règlement sur la Population et la Délimitation Territoriale des Entités Locales. 🏘️

Combien de temps puis-je rester sans être inscrit au registre municipal ?

La réglementation nationale ne définit pas de délai minimum ou maximum pour s’inscrire au registre municipal, mais il semble clair qu’il s’agit d’une obligation à laquelle il faut se conformer dès que possible. En cas de doute, régularisez votre situation dès que vous changez de domicile : dans de nombreuses communes, vous pouvez effectuer cette démarche en ligne en fournissant les documents requis sous forme numérique, ce qui ne vous prendra pas trop de temps. 💻

Que se passe-t-il si je ne suis inscrit au registre municipal nulle part ?

Le régime de sanctions du point de vue administratif se trouve dans le Règlement sur la Population et la Délimitation Territoriale des Entités Locales, qui explique que "le refus des Espagnols et des étrangers vivant sur le territoire espagnol de remplir les formulaires d’inscription au registre municipal, l’absence de signature sur ces formulaires, les omissions ou les fausses déclarations produites sur les formulaires ou les demandes d’inscription, ainsi que le non-respect des autres obligations découlant des dispositions précédentes en relation avec l’inscription au registre municipal, seront sanctionnés (…)". ⚠️

Certes, l’amende maximale est très réduite et, en fait, elle est exprimée en pesetas :

Dans les cas les plus graves, notamment lorsqu’il existe une intention de profit (par exemple, en cas d’inscription massive et fausse de personnes étrangères en échange d’un prix), il est possible qu’il y ait un délit de faux en écriture, prévu à l’article 392. Dans ces cas, la peine se situera entre six mois et trois ans de prison, et une amende de 6 à 12 mois. ⚖️

Peut-on ne pas être inscrit au registre municipal de son logement habituel ?

Être inscrit au registre municipal d’un domicile signifie que ce sera, aux fins du recensement, le lieu où nous résidons habituellement. Cela signifie que le lieu d’inscription au registre municipal doit coïncider avec le logement habituel. 📍

L’article 16 de la loi susmentionnée nous dit que le registre municipal est le registre administratif où sont enregistrés les habitants d’une commune, et que ses données "constituent une preuve de la résidence dans la commune et du domicile habituel dans celle-ci".

Comment prouver que vous vivez dans un domicile sans être inscrit au registre municipal ?

En fonction de votre besoin de preuve, vous pouvez recourir à différents documents. Par exemple, un contrat de location, un acte de vente, des factures de services publics à votre nom, des tickets d’achats effectués à domicile avec vos moyens de paiement… 🧾

Cependant, la façon la plus simple de prouver quel est votre domicile habituel est de vous inscrire au registre municipal, et cette démarche est très facile et rapide. ✅